Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.12.2017 года № 989 в период с 25 декабря 2017 года по 10 января 2018 года на территории Республики Татарстан вводится особый противопожарный режим. Об этом сообщил сегодня начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан полковник внутренней службы Сергей Сергеев во время заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Республики Татарстан.
Заседание плановой КЧС и ПБ Республики Татарстан прошло под председательством первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Рустама Нигматуллина, где был рассмотрен вопрос «о мерах по обеспечению комплексной безопасности населения и устойчивой работы систем жизнеобеспечения в период проведения новогодних и рождественских праздников».
Открывая заседание Рустам Нигматуллин отметил, что предстоящие праздники - это «горячая пора» и одновременно проверка готовности и эффективности работы всех органов управления и оперативных служб.
- Вопросы обеспечения безопасности населения в период проведения новогодних и рождественских праздников мы будем рассматривать в контексте комплекса мер, затрагивающих интересы практически всех министерств, ведомств и муниципальных образований, - продолжил первый заместитель Премьер-министра РТ.
- В течение последних пяти лет сократилось количество аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения, на дорогах республики вызванных неблагоприятными погодными условиями. Снизилось количество пожаров и гибели людей на них и на водных объектах.
При этом ежегодно декабрь и январь являются одними из самых неблагополучных месяцев по причине увеличения количества пожаров и погибших на них людей. Так, в период с 1 декабря 2016 года по 31 января 2017 года в республике произошло 578 пожаров, на которых погибло 41 человек и травмировано 48, что составляет 27% от общего количества пожаров за год. Основной причиной пожаров в декабрьские и январские дни является нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов.
Аналогичная ситуация и с дорожно-транспортными происшествиями. В период с 30 декабря 2016 года по 7 января 2017 года на дорогах республики произошло более 100 дорожно-транспортных происшествий, где ранения различной тяжести получили 158 человек. 13 жизней спасти не удалось.
В последние годы праздничные мероприятия проводятся с применением различных пиротехнических изделий, которые пользуются большим спросом у населения. Несанкционированное применение пиротехнических и изделий создают предпосылки возникновения пожаров и ставят под угрозу жизнь и здоровья людей.
В нынешнем году в 27 районах организовано 222 специальные площадки для безопасного запуска салютов и фейерверков. Взяты на учет 49 мест реализации пиротехнических изделий, сотрудниками надзорной деятельности совместно с сотрудниками полиции проводятся рейды по пресечению реализации пиротехнических изделий в необорудованных местах. Я попрошу всех руководителей, которым будет предоставлено слово, в обязательном порядке дать оценку готовности органов управления, сил и средств, а также подведомственных объектов к проведению праздников, - подчеркнул Рустам Нигматуллин.
Более подробно о комплексе организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий 2017 - 2018 гг. доложил начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан полковник внутренней службы Сергей Сергеев.
Он сообщил, что в период прохождения новогодних праздничных мероприятий увеличивается риск возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с пожарами.
- Статистика пожаров показывает, что в новогодние праздничные дни резко увеличивается риск возникновения пожаров и гибели людей на них. В первую очередь, это связанно с длительностью праздничных дней, увеличением применения электропотребителей, большого употребления алкоголя, тем самым у человека теряется инстинкт самосохранения, - отметил Главный государственный инспектор РТ по пожарному надзору.
- Так обстановка с пожарами такова. В период с 30 декабря 2016 года по 10 января 2017 года в республике произошло 104 пожара (что на 21,8% меньше чем за АППГ - 133),
на которых погибло 4 человека (что в 3,2 раза меньше чем за АППГ - 13),
травмировано 8 человек (что на 46,6% меньше чем за АППГ - 15),
ущерб от пожаров составил 818 212 рублей (что на 5,09% больше чем за АППГ – 778 563 рубля).
При этом имеют место пожары с групповой гибелью людей. Так 9 января 2016 года произошел пожар в жилом доме, расположенном в с. Старый Кувак Лениногорского муниципального района унесший жизни шести человек, из которых 5 были детьми.
Кроме того праздничные мероприятия не обходятся без использования различных пиротехнических изделий, которые в канун новогодних праздников пользуются большим спросом у населения. И, как следствие имеет место факты травмирования граждан по причине неправильного обращения с пиротехническими изделиями. В текущем году мы уже имеем один случай травмирования по причине неправильного обращения с пиротехническими изделиями. Так, 15 ноября 2017 года в Арском районе получил травмы мальчик 13 лет.
В связи с чем Главным управлением по Республике Татарстан совместно с Кабинетом Министров Республики Татарстан разработан и осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий 2017-2018 годов.
Так Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление от 14 декабря 2017 года №989, которым с 25 декабря 2017 года по 10 января 2018 года вводится особый противопожарный режим. Данным постановлением вводиться ограничения на применение пиротехнических изделий, увеличение штрафных санкций за нарушение привил противопожарного режима.
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В свою очередь предусмотрен комплекс превентивных мер направленных усиления противопожарного режима и снижение количества пожаров и негативных последствий от них.
Личный состав Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан с 25 декабря переводится на усиленный вариант несения службы - режим «Повышенная готовность», которым предусмотрено круглосуточное дежурство руководящего состава и усиление боевых расчетов нашего ведомства.
Проводиться отработка документов оперативного планирования, на объекты проведения новогодних праздничных мероприятий, отрабатываются планы тушения пожаров, и осуществляется проверка исправности источников наружного противопожарного водоснабжения. Проводится расчет сил и средств на все объекты проведения праздничных мероприятий, а с централизованным посещением детей дополнительно предусмотрено выставление временных постов с техникой.
В настоящее время проводятся надзорно-профилактические мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности на объектах проведения новогодних праздников, входе которых сотрудниками надзорной деятельности с обслуживающим персоналом задействованных объектов проводятся дополнительные инструктажи о мерах пожарной безопасности и практические занятия по отработке планов эвакуации людей по действиям в случае возникновения пожара.
Уточнены списки объектов проведения новогодних праздничных мероприятий с массовым посещением детей, всего на учет взято 1866 объектов. На 1569 проведены профилактические мероприятия в ходе, которых проинструктировано более 37 тысяч человек.
Проведенные проверки показали, что на ряде объектах, имеются нарушения требований пожарной безопасности, в настоящее время находятся на контроле 94 нарушения требований пожарной безопасности.
Для справки:
нарушения, связанны с несоблюдением противопожарного режима, это: загромождение путей эвакуации,
применение горючих материалов на путях эвакуации,
эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований пожарной безопасности,
ненадлежащее содержание систем автоматической противопожарной защиты,
отсутствие нормативного количества первичных средств пожаротушения (огнетушителей).
Учитывая, что основная масса проведения новогодних праздничных мероприятий с посещением детей приходится на дошкольные образовательные учреждения и школы, в том числе в период каникул на данных объектах будут организованы пришкольные лагеря, руководителям заинтересованных министерств, ведомств, руководителям муниципальных районов и городских округов, районных управлений (отделов) образования принять исчерпывающие меры по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.
Уважаемые коллеги, нельзя оставить без внимания объекты социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
Учитывая трагические последствия пожаров в Российской Федерации на объектах социальной сферы, предлагаем осуществить контроль по соблюдению противопожарного режима на объектах с круглосуточным пребыванием людей в период новогодних праздников (с 29.12.2017 по 08.01.2017) и спланировать проведение совместных ночных проверок домов интернатов для престарелых граждан, центральных районных больниц, детских домов и других объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
В связи с чем, прошу руководителей министерств согласовать проведение ночных проверок, данные письма направлены в Ваш адрес 12 декабря текущего года.
Сотрудниками государственного пожарного надзора проводится работа по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов хранения и реализации пиротехнических изделий.
Так, по состоянию на 19 декабря на учет взято 57 объектов реализации пиротехнических изделий. По всем объектам запланированы профилактические мероприятия.
Для справки:
Количество объектов осуществляющих реализации пиротехнических изделий в муниципальных районах республики:
г. Набережные Челны – 12;
г. Казань – 18;
Чистопольский район-5;
Альметьевский – 4;
Высокогорский-3;
Лаишевский – 3;
Арский-2;
Елабужский – 2;
Заинский – 2;
Пестречинский – 2;
Нижнекамский-2;
Бугульминский-1;
Менделеевский-1
Кроме того, в части пресечения реализации и применения пиротехнических изделий в не соответствующих для этих целей местах, сотрудниками надзорной деятельности совместно с сотрудниками полиции и общественными организациями запланировано проведение рейдов.
Во всех населенных пунктах руководителям муниципальных районов необходимо определить и оборудовать специальные площадки для использования пиротехнических изделий гражданами и проинформировать об этом население.
Отмечаю, что по состоянию на 19 декабря в 33 муниципальных районах определены места для запуска фейерверков. Всего предусмотрено 254 площадки.
С отрицательной стороны хочу отметить проводимую работу, по созданию площадок в г. Казань, где в текущем году запланировано создать лишь 2 площадки, которых будет явно не достаточно и граждане ввиду отдаленности площадок вынуждены применять пиротехнические изделия в ближайшем месте.
В Лаишевском муниципальном районе, площадка создана на площадке возле Сокуровского детского сада, что категорически недопустимо. На ряду с этим в Апастовском, Балтасинском, Верхнеуслонском, Елабужском, Кайбицком, Кукморском, Мамадышском, Менделеевском, Нурлатском, Сабинском, и Черемшанском районах соответствующие площадки не созданы.
В связи с чем, предлагаю рассмотреть вопрос по созданию оптимального количества данных площадок в ближайшее время. При этом данную информацию довести до населения через средства массовой информации.
Уважаемы коллеги, учитывая, что 70 % всех пожаров и 90% погибших людей на них приходится на жилой фонд предлагаю:
1. Создать в муниципальных районах республики профилактические группы, в состав которых включить сотрудников Государственной противопожарной службы, членов Добровольной пожарной охраны, сотрудников полиции, жилищно-коммунальной инспекции, работников управлений (отделов) социальной защиты, газовой службы, предприятий электросетей, в обязанность которых включить:
- проведение в период с 25 декабря 2017 года по 10 января 2017 года рейдов по предупреждению, пересечению и выявлению фактов применения гражданами пиротехнических изделий в нарушение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан;
- в эти же сроки проведение сходов граждан, подворовые обходы с проведением разъяснительной работой по пропаганде мер пожарной безопасности, при этом акцентировать внимание на места проживания лиц социально незащищенных групп населения, злоупотребляющих спиртными напитками (притоны), неблагополучных многодетных семей, а так же мест проживания одиноких престарелых граждан, в ходе обходов обращать внимание на самовольные врезки в электросети и газовые коммуникации, проверки условий проживания.
Не допускать отключения от газа и электроснабжения социально не защищенных групп населения даже при имеющихся у них долгах по коммунальным платежам.
Работа по обеспечению пожарной безопасности новогодних и рождественских праздничных мероприятий продолжается и находится на постоянном контроле Главного управления МЧС России по Республике Татарстан.
В ходе заседания КЧС и ПБ РТ выступили также представители МВД, министерства образования и науки РТ, министерства культуры и министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ.